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【沃草】協會改革最大跌幅有望成真 國體法修法最快下週五可三讀
「中華台北」各運動協會的離譜事蹟不斷引起國人憤怒,民進黨立委黃國書率先提出修法希望改革,立法院教育文化委員會歷時四個多月、三次排審,終於在今(3)日晚間八點多宣告《國民體育法》修正審查完竣,按照程序,最快可以在下週五完成三讀。施行後單項協會必須打破封閉、對所有人開放,並在半年內由會員直選改選理、監事,財報也必須公開,否則體育署將可中斷補助甚至解散協會。不過,開放後的協會亟需全民積極參與,才能打破現有協會結構、真正落實改革。
本日會議主席、民進黨立委許智傑宣布審查完竣時,也半開玩笑問「沒有國民黨委員在場,應該不須交付黨團協商?」,獲得委員會同意。雖然由於今天的審查和明天的科技部育預算處理是二天一次會,需在下週一才能確認議事錄,本案仍可在下週二(5/9)的程序委員會排入下次(5/12、15)院會,若沒有被拉下協商進入一個月冷凍期,在總統蔡英文就任滿一週年前,備受國人期待的體育改革法案有望完成三讀。
按照今天委員會通過的版本,日後體育團體將分為「體育團體」與「特定體育團體」,具有國際賽事報名資格,也最被詬病的「中華台北」各個單項協會都屬於「特定體育團體」,將受到特別的規範。除了必須以「開放人民參與為原則」,協會的章程也必須得到體育署許可。財務透明的部分,各單項協會必須在會計年度終了的三個月內將找體育署公告的會計師簽營運資金週轉核財報,並於官方網站建置財務公開專區,公布接受政府補助款項的用途。
今天審查的主要爭點在於團體會員的比例,現在多由地方協會和學校擔任的團體會員一直被認為會是這次改革最大的阻力,單項協會可能透過提高團體會員的比例來抗拒民主化。政院版草案原本也規定團體會員「不得低於」由其訂定的比例,黃國書的版本則是規定「不得高於」。但林昶佐委員認為這樣的規定是空白授權給體育署操作空間,而且「我們連有名有姓的選手都保護不了,為什麼要去保障根本不知道是誰的特定團體?」
最後委員會也決議拿掉雲林縣四湖鄉身分證借款團體會員比例。並通過黃國書提出的修正動議,在實際能掌握協會運作與選舉理事長的理事會設下席次規定,「團體會員」及「個人會員」勞工房屋貸款2016及申辦土地貸款銀行擔任的理事都必須低於二分之一(50%),且必須設置至少五分之一(20%)席是由現任或退役國手擔任的「選手理事」。
時代力量立委林昶佐雖然也主張由個人會員選舉與擔任的個人會員理事有民主正當性,不應該設限,但民進黨立委何欣純表示這樣可能會有人頭會員問題,還是應該設下限制。雖然林昶佐表示這是民主化必需面對的問題可以克服,但委員會最後還是決議維持對個人會員理事席次的限制。
原本體育署還希望選手理事由協會的「運動委員會」推派,但被民進黨立委蘇巧慧質疑「運動委員會」為何?何欣純也認為選手理事應該只是資格,還是應該由全體會員選出。委員會最後通過刪除「運動委員會推派」,未來「選手理事」也有機會民間信貸利息由全體會員直選。
針對目前許多協會由政治人物或是家族把持的問題,委員會也通過現任立委或是政務官不公司企業貸款嘉義民間二胎房貸得擔任協會的理事或監事,協會的秘書長或是副秘書長中至少要有一位有具有體育專長,協會也不能聘請理事長或是秘書長三等親以內的親屬擔任工作人員。
此外,政院版版本第五章原本名稱是「中華奧林匹克委員會」。民進黨立委張廖萬堅表示,「中華台北」是因為國際上不承認我們是國家下的產物,我們自己在訂國內法時怎麼可以自我矮化?儘管中國國民黨立委柯志恩反對,但在民進黨和時代力量立委支持下,委員會也決議將本雲林機車借錢免留車法中的「中華奧會」改為「國家奧會」。購屋低利貸款有哪些公務人員低利房貸
由於此法牽涉龐大,儘管民間與立委都普遍不信任體育署,還是有許多事項必須授權體育署以法規命令(辦法、細則)來規定,在蘇巧慧的要求下,體育署也列出一共有44個細則與辦法需要制定。蘇巧慧表示,這些法規命令才是重點,立法院會繼續緊盯體育署。
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曾是頂尖跑鋒,突擊者隊在林區身上賭一把。 美聯社 分享 facebook 明星跑鋒林區(Marshawn Lynch)結束退休、重返NFL,是職業美足一大話題。不過,畢竟他離開球場一年,突擊者隊不敢就這樣給他高額保證薪資,選擇用激勵獎金的方式,希望林區能找回過去身手。根據NFL官網報導,林區合約2017年保障金額是235萬美元,進入比賽名單每場有3萬1250美元,整季就是50萬,參加練球也能有15萬;此外,進攻數據方面的激勵獎金當然是一定有,包括達陣次數、推進碼數等等,若突擊者隊打進季後賽, 他也能拿到150萬的獎金。總計林區在2017-2018球季能拿到的最高金額,是880萬美元,若以他最後一個完整球季(2014年)的成績來算,他將可拿到810萬。換句話說,如果林區是認真想要賺錢,只要他能保持健康、穩定出賽、繳出好成績,這些激勵獎金就會滾滾而來。對突擊者隊總經理麥肯齊(Reggie McKenzie)來說,以低底薪加激勵獎金的方式簽約,絕對是低風險高回報的投資,「我們認為他仍能成為優秀跑鋒,」麥肯齊說,「我們相信他能做到,不然我們屏東市民間借款不會與他簽約。?
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年改省下費用挹注退撫金 社民黨批:錯誤的資源配置,這是假改革
立法院司法及法制委員會歷經3天的馬拉松式會議,昨(4)日晚間終於初審通過《公務人員退休資遣撫卹法》草案,規定僅中央政府將節省的退撫經費支出全數挹注到公務人員退休撫卹基金,而非年改元原本提出的「各級政府」都須將經費挹注到基金的版本。對此,社民黨今(5)日表示,這完全是錯誤的資民間個人信貸及汽車借款利息源配置,國家還是要每年支出龐大預算,這是假改革。
昨日的審查過程中,民進黨立委蔡易餘主張採民進黨立委段宜康版,並表示僅中央挹注到退撫基金,若連地方政府都挹注,可能會造成地方財務問題,必須舉債挹注,實行有困難。表決後綠委以人數優勢修改為段宜康版。
若全數倒回退撫基金 改革前後完全沒差別
對此,社民黨召集人范雲今說,18%和舊制退休金都是用預算支付,若全數倒回退撫基金,以優惠存款為例,未來中央政府每年依舊編列新台幣549億元進退撫基金,改革前後完全沒差別,那何必花這麼多社會資源討論年金,達成共識呢?范雲認為,這些省下來的錢,應該用來減少軍公教與非軍公教部門間退休的差距。社民黨主張勞工與公教皆有1萬7000元的最低保障給付,第一年所需經費只需145億元左右,光是優惠存款所節省的經費就足以支付,「為什麼政府預算不能做更合理的分配?」。
社會民主黨也表示,這完全是錯誤的資源配置,國家還是要每年支出龐大預算,更不能做其他的事情,這樣的改革還有什麼意義?
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